Spajić komentarisao mišljenje Evropske komisije na Sporazume sa UAE, ne vidi problem da 81 poslanik podrži sporazum

Premijer Milojko Spajić komentarisao je mišljenje Evropske komisije na Sporazume sa UAE, i kazao da je prezadovoljan njihovim odgovorom, te da ne vidi problem da na ponovnom glasanju 81 poslanik podrži sporazum „koji će da podigne ekonomiju Crne Gore“.

Sporazum o saradnji u turizmu i razvoju nekretnina prima facie ne sadrži dovoljno detaljne odredbe koje bi same po sebi bile u suprotnosti sa pravom EU, navodi se u mišljenju Evropske komisije u vezi sa Sporazumima o ekonomskoj saradnji i o saradnji u turizmu i razvoju nekretnina, zaključenim 28. marta 2025. godine između Vlade Crne Gore i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata (UAE).

„Mislim da je izričito jasno u prvoj rečenici mišljenja koje, nažalost, još nisam formalno dobio, rečeno da Sporazum nije protiv evropskog zakonodavstva. Vidjećemo i drugi pogled budući da je Kos navela da se Sporazum na čini u suprotnosti za evropskim zakonodavstvom na prvi pogled. Čekaćemo i drugi i treći i 105. pogled. Oni su formalno poslali pismo gdje kažu da Sporazum nije u suprotnosti sa evorpskim zakonodavstvom, što je bila suština pitanja koje je predsjednik poslao tako da sam ja prezadovoljan jednim takvim odgovorom. Pokazuje da je Vlada bila u potpunosti u pravu kada je rekla da je Sporazum u skladu sa evropskim zakonodavstvom“, kazao je Spajić.

On je dodao da je Crna Gora u potpunosti usklađena sa evorpskim zakonodavstvom što se tiče pogleda konkurencije i državne pomoći.

„Kao što znate, mi bi trebali vrlo brzo, ove godine da zatvorimo to poglavlje tako da mislim da je to jedan pokazatelj da smo bili apsolutno u pravu što se tiče ovog sporazuma i drago nam je da je to potvrdila i Evropska komisija“. Ne postoji nijedna prepreka da se ovaj Sporazum usvoji jer je pomoć koja je ponuđena bila u relaciji sa implementacijom sporazuma a ne usvajanjem“, rekao je Spajić.

Zbog toga, kazao je, nema prepreka da se ovaj Sporazum usvoji u parlamentu.

„Mislim da većina treba da bude mnogo veća. Prošli put je sporazum usvojen sa sa 50 ili koliko već poslanika. Mislim da ovoga puta 81 poslanik ima puno pravo da sa velikim zadovoljstvom glasa za jedan fenomenalan sporazum koji će da digne ekonomiju Crne Gore“, kazao je Spajić.

Šta se navodi u mišljenju Evropske komisije u vezi sa Sporazumima o ekonomskoj saradnji i o saradnji u turizmu i razvoju nekretnina, zaključenim 28. marta 2025. godine između Vlade Crne Gore i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata (UAE).

Marta Kos (Foto: Beta/AP/AP Photo/Geert Vanden Wijngaert)

Pismo prenosimo integralno.

„Kao što ste naveli u svom pismu, svi međunarodni sporazumi koje Crna Gora zaključuje treba da budu u skladu sa nacionalnim ustavnim i pravnim okvirom, pravnom tekovinom EU (EU acquis), kao i sa Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) između Crne Gore i EU. Na osnovu analize Komisije, Sporazum o saradnji u turizmu i razvoju nekretnina prima facie ne sadrži dovoljno detaljne odredbe koje bi same po sebi bile u suprotnosti sa pravom EU.

Ipak, određene odredbe će morati pažljivo da se implementiraju kako bi se izbjeglo njihovo moguće kršenje principa javnih nabavki sadržanih u pravnoj tekovini EU. Stoga će biti važno pratiti njihovu primjenu, jer bi očigledno trebalo izbjeći takve situacije.

Konkretno, Sporazum o saradnji u turizmu i razvoju nekretnina (dalje: Sporazum) navodi da su svi ugovori, programi i dalji sporazumi sa investitorima iz UAE izuzeti iz zakonodavstva obje zemlje o javnim nabavkama, javnim tenderima i procedurama konkurentskog nadmetanja (član 2.4). Stoga se može zaključiti da bi budući ugovori mogli imati korist od direktne dodjele, što bi moglo predstavljati kršenje pravila EU o javnim nabavkama.

Takođe, prima facie, ovaj Sporazum ne sadrži odredbe koje bi same po sebi bile u suprotnosti sa SSP-om. Usklađenost će zavisiti od tumačenja i sprovođenja „Projekata“ opisanih u članu 1.

SSP sadrži vrlo široku odredbu o otvaranju tržišta javnih nabavki, zasnovanu na nediskriminaciji i reciprocitetu, ravnopravnom tretmanu između kompanija iz EU i Crne Gore, kao i na transparentnosti postupaka javnih nabavki. Sporazum, u zavisnosti od načina njegove implementacije, mogao bi potencijalno da oslabi poziciju… privrednih subjekata iz EU (kao i crnogorskih kompanija) u korist preferencijalnog tretmana kompanija iz UAE.

S obzirom na težnju Crne Gore da postane država članica EU, bilo bi od suštinske važnosti da se obezbijedi usklađenost ovog Sporazuma, prilikom njegove implementacije, sa pravnom tekovinom EU u oblasti javnih nabavki, zasnovanom na principima nediskriminacije, jednakog tretmana kompanija i transparentnosti procedura javnih nabavki.

Iz tog razloga, način na koji će se Sporazum tumačiti, primjenjivati i sprovoditi moraće pažljivo da se upravlja, kako bi se izbjeglo stvaranje bilo kakvih zabrinutosti u vezi s tim. Komisija stoji na raspolaganju da pomogne Crnoj Gori u tom pogledu. Transparentnost, poštovanje pravila javnih nabavki, državna pomoć, izbor investitora, širi uticaji na upravljanje javnim finansijama i borbu protiv korupcije, kao i poštovanje standarda zaštite životne sredine biće od izuzetnog značaja u ovom kontekstu.

Pristupanje EU predstavlja strateški i politički cilj Crne Gore. Kako bi nastavila uspješno da napreduje kao i tokom prethodne godine, od ključne je važnosti da se nastavi sa promovisanjem konstruktivnog dijaloga između svih političkih aktera kako bi se postigao neophodan konsenzus o reformama. Komisija će nastaviti da podržava Crnu Goru na njenom putu ka EU“.