U kasi Bara nikad više para: na računu u milionskom plusu, u praksi projekti u „minusu“

Odbornicima Skupštine opštine Bar prezentovan je danas polugodišnji izvještaj o ukupno ostvarenim primicima i ukupno ostvarenim izdacima Opštine Bar od 1. januara do kraja juna ove godine. Opozicija je oštro kritikovala to što lokalna uprava nije iskoristila ni 30 odsto budžeta u kojem ima milione, dok su predstavnici Opštine poručivali da su brojni projekti u procesu realizacije, ali ih koči eksproprijacija, spore procedure i zakonske obaveze.

Izvještaj su predstavili sekretarka Sekretarijata za finansije Ivana Backović i sekretar Sekretarijata za imovinu i investicije Stefan Šušter.

Opština Bar je za prvih šest mjeseci ove godine potrošila nešto preko 17 miliona eura, od skoro 66 miliona koje ima na raspolaganju, pa je tako realizovala svega oko 26 odsto ukupnog budžeta.

Budžetom Opštine Bar za 2026. godinu prihodi su planirani u iznosu od 65.850.000 eura za period januar-jun 2026. godine i ostvareni su u iznosu od 47.857.764,25 eura ili 72,68 odsto u odnosu na godišnji plan, dok su za 4,82 odsto (ili 2.200.500 eura) veći u odnosu na isti period 2025. godine.

Ukoliko se iz ostvarenih prihoda izuzmu sredstva prenesena iz prethodne godine, ukupni prihodi za period januar-jun ove godine iznose 18.187.812 eura, što predstavlja rast od 11 odsto (ili 1.811.226 eura) u poređenju s istim periodom prošle godine.

Ukupni izdaci (troškovi) planirani su u iznosu od 65.850.000 eura, a realizovani u iznosu od 17.301.843 eura ili 26,27 odsto u odnosu na godišnji plan budžeta. Najveći jaz između planiranog i ostvarenog vidi se u kapitalnom budžetu za koji je ove godine opredijeljeno skoro 38 miliona, a za pola godine potrošeno je svega pet.

Momčilo Leković (Demokrate) kazao je da građani već godinama svjedoče „investicionoj blokadi“ Bara i slušaju samo izgovore o odlaganju, procedurama i drugim stvarima. Poručio je da Opština Bar nema problem s nedostatkom novca ali da ima problem da ga pretvori u puteve, kanalizaciju, rasvjetu, parkove i druge projekte koji su građanima obećani.

„Budžet Opštine iznosi preko 65 miliona aura a do juna reazlizovano je malo više od 26 odsto toga. Prošla je polovina godine a nije reazlizovana ni približna polovina a još je poraznija situacija s kapitalnim budžetom. Od planiranih 37 miliona realizovano je svega pet miliona i 156 hiljada odnosno malo više od 13 odsto“, naglasio je i dodao da je 32 miliona ostalo neutrošeno.

Aleksandar Barlović (DPS) je ocijenio da je pogrešno ovaj izvještaj svesti na „puno tumačenje jesu li 30. juna bili na 50 procenata od plana“ već ga treba uporedii s prošlogodišnjim. Naglasio je da je za veliki broj stavki od kojih opština prihoduje obično druga polovina godine najunosnija.

Poredviši ga s prošlogodišnjim kazao je da ukupni primici Opštine Bar krajem ovog juna iznose preko 47 miliona i veći su za oko dva miliona nego prošle godine iako sadrže prenesena sredstva. On je naveo niz prihoda koji su veći nego lani a stečeni su u prvih šest mjeseci ove, odnosno prošle godine.

Smiljana Vukićević (Ujedinjena Crna Gora) je kazala da se mora pronaći ravnoteža između planiranja i realizacije i pitala zbog čega na računu Opštine stoji novac koji je opredijeljen za subvencije pomoći djeci sa spektra autizma, dok su isplaćena sredstva za subvencije za preduzetništvo i žensko preduzetništvo.

Ocijenila je da bi djeca i njihovo zdravlje trebala biti prioritet u dodjeli novca, jer u izvještaju piše da su sredstva od oko 100 hiljada eura opredijeljena za tu djecu ali da nijesu još isplaćena.

Darko Janković (Pokret Evropa sad) je rekao da nakon četiri polugodišnja izvještaja u ovom mandatu ne vidi značajnu promjenu što, prema njegovoj ocjeni, ukazuje i na greške u planiranju.

„Vidimo da građani pune budžet, redovno izmiruju svoje obaveze a lokana uprava isporučuje problematično niske procente reazlizacije. Razumijem da ćemo punu sliku imati 31. decembru ali smatram da je ovaj presjek trebao da pokaže problematičke tačke kako tad ne bismo došli do zabrinjavajućih rezultata nego da realizacija bude 100 odsto“, poručio je.

Naglasio je da su javni putevi na oko pet odsto realizacije, javna rasvjeta na oko jedan odsto, investiciono održavanje ispod pet odsto, kanalizacija ispod 15 odsto a neki socijalni programi na nula odsto…

Milena Božović (Biram Bar) je navela da Opština Bar ima ozbiljan novac, uključujući i prenesena sredstva ali naglasila da je 32 miliona kapitalnog budžeta ostalo neiskorišteno.

Ključne riječi, kako je kazala, su „realizacija je u toku“, „čekamo okončanje situacije“, „nije plaćeno“… Ocijenila je da se stiče utisak da je sve u finalnoj fazi i da će ih loklana uprava „iznenaditi“ na kraju godine pa je pitala koji tačno kapitalni projekat će biti završen do kraja ove godine.

Rade Stanisavljević („Za budućnost Bara“) se interesovao za sredstva iz Egalizacionog fonda i pitao da li će Opština Bar moći da nadomjesti pet miliona eura koje je iz tog fonda dobijala ranije a koja su „izgubljena“ kad je Bar dobio status razvijene opštine.

Pitao je i za naknade od koncesija i kamenoloma, ističući da ih Bar ima najvišen u Crnoj Gori te kazao da misli da su sredstva koja dobija lokalna uprava od toga znatno mala i pitao može li se uticati da taj novac bude veći.

Omer Vukić (SDP) kazao je da ovaj izvještaj, prikazan u procentima i brojevima, ne predstavlja „realnu sliku“ a pitao je i za sredstva iz Egalizacionog fonda – planirana su na pola miliona a ostvarena na više od milion u prvih šest mjeseci pa je tražio pojašnjenje.

Osvrnuvši se na slabu realizaciju kapitalnog budžeta kazao je da moraju biti svjesni da najveći dio kapitalnih izdataka ide preko javnih poziva koji traju dugo i da će najveći do tih izdataka biti ostvaren u drugoj polovini godine.

Darko Pekić (URA) je govorio o tekućem budžetu i kazao da on promoviše „masovnost a ne kvalitet“, aludirajući na brojne programe subvencija kojim Opština razdjeljuje novac i ne mjeri učinak sredstava pa se dođe do toga da ima gomila projekata firmi koje ne postoje nakon par godina ili se prijavljuju preko novih firmi.

Kad je posrijedi kapitalni budžet Pekić je rekao da je „ova vlast dobila produženi grejs period u ovom gradu“ pa je, umjesto četiri, pet godina na vlasti „što nije mali period“ i da se tokom toga može uraditi više od krpljenja rupa.

Backović je, odgovarajući na pitanja odbornika, pojasnila da su pozivi za subvencije za žensko preduzetništvo završeni i da su ta sredstva isplaćena u izvještajnom periodu ali da subvecnije za podsticaje u preduzetništvu i djecu sa spektra autizma isplaćena nakon juna.

Kad su u pitanju sredstva iz Egalizacionog fonda, Backović je rekla da je Ministarstvo finansija u martu ove godine donijelo odluku o konačnoj raspodjeli sredstava iz prošle godina pa je Opština Bar taj novac prihodovala po tom osnovu ali iz 2025. godine koja se uplaćuju u ovoj.

Istkala je da Opština nema nadležnosti u odlučivanju o naknadama od koncesija kao što nema ni u drugim slučajevima i propisima koji se tiču sredstava koji Opštinu Bar sleduju iz državne kase.

Šušter je kazao da su glavni problemi s kojima se susreću sve opštine u Crnoj Gori vezani za eksproprijaciju, duge proceudre za izdavanje građevinskih dozvola, kao i odnos između tekućih i kapitalnih izdataka.

„Trenutno je vrijednost radova po osnovu ugovora koje je Opština Bar zaključila s izvođačima radova i pružaocima usluga, oko deset miliona eura, ne računajući već plaćene“, naveo je Šušter i dodao da oni ne mogu na silu da reazlizuju projekte koji su usporeni zbog legalizacije i da nasilno ulaze na imovinu fizičkih lica.

Komentarištući navode o neadekvatnom planiranju kapitalnog budžeta on je poručio da stvar nije tako jednostavna jer u procesu i periodu planiranja tog budžeta oni ne mogu znati koja će finalna cifra budžeta biti posljednjeg dana godine već mogu samo na osnovu raspoloživih i realnih podataka planirati.

Autorka: Marija Pešić Izvor: Vijesti portal