Usvojen Budžet Opštine Bar u iznosu od preko 45 miliona eura

Većinom glasova, bez glasova protiv, odbornici Skupštine opštine Bar na današnjem zasjedanju usvojili su Odluku o Budžetu Opštine Bar za 2024. godine. Predlagač Budžeta za 2024. godinu kaže da je budžet rekordan i iznosi 45.060.000 eura. U kasi grada Bara prema planu biće za 42,37% više novca u odnosu na prošlogodišnji budžet. Za usvajanje odluku glasalo je 19 odbornika, dok je 10 bilo uzdržano. Budžet Opštine Bar za narednu godinu je kapitalni, budući da su planirani izdaci u kapitalnom dijelu projektovani na iznos od 23,65 miliona eura.
Sopstveni prihodi Opštine Bar za 2024. godinuplanirani su, kako je informisala sekretarka Sekretarijata za finansije Ivana Backović u iznosu od 19.090.000,00 i u strukturi ukupnih budžetskih prihoda učestvuju sa 42,37 odsto.
„Lokalni porezi planirani su u iznosu od 10.300.000,00, prihodi od taksi planirani su u iznosu od 671.000,00, dok su prihodi po osnovu sopstvenih naknada planirani u iznosu od 6.600.000,00. Ostali prihodi planirani su u iznosu od 320.000,00, a primici od prodaje nefinansijske imovine planirani su u iznosu od 1.200.000,00. Ustupljeni prihodiplanirani su u iznosu od 8.160.000,00 € i u strukturi ukupnih budžetskih prihoda učestvuju sa 18,11%. Porez na dohodak fizičkih lica planiran je u iznosu od 3.800.000,00, Porez na prometne pokretnosti planiran je u iznosu od 3.000.000,00, dok su prihodi po osnovu koncesionih i drugih naknada planirani u iznosu od 1.160.000,00”, kazala je Backović i dodala da su sredstva prenesena iz prethodne godineplanirana u iznosu od 15.000.000,00 € i predstavljaju 33,29% ukupnih budžetskih prihoda.

Sekretar Sekretarijata zaimovinu, zastupanje i investicije Stefan Šušter istakao je da su izdaci za lokalnu infrastrukturu planirani u iznosu od 16.700.000,00€ i učestvuju sa 66,40% u ukupnim planiranim izdacima kapitalnog budžeta za 2024. godinu.
„Izdaci za lokalnu infrastrukturu odnose se na izgradnju putne mreže, izdatke za javnu rasvjetu, izdatke za vodosnabdijevanje i izgradnju kanalizacije, otkup zemljišta u postupku eksproprijacije i izradu projektno – tehničke dokumentacije“, pojasnio je Šušter.
Planirani izdaci za izgradnju puteva iznose 6.400.000,00 eura.
„Odnose se na izgradnju lokalnih puteva i saobraćajnica, prvenstveno po preuzetim obavezama prema investitorima koji su uplatili naknadu za komunalno opremanje i prema kojima je Opština dužna da obezbijedi ovu vrstu infrastrukture u skladu sa Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata. Dominantno se izgradnja saobraćajnica planira po DUP Ilino, Topolica IV, Topolica III i Veliki Pijesak. Izdaci za rasvjetu i elektrosnabdijevanje planirani su u iznosu od 600.000,00€, a odnose se na modernizaciju javne rasvjete kroz unaprjeđenje energetske efikasnosti, nabavku materijala za potrebe održavanja postojeće rasvjete i druge radove na poboljšanju elektrosnabdijevanja. Ovdje bih izdvojio konačno rješavanje pitanja javne rasvjete uz magistralni put u Zelenom Pojasu i prvu fazu od tunela Ćafe do tunela Belveder, do Velikog Pijeska“, kazao je Šušter.

On je posebno izdvojio više projekata koji se planiraju realizovati u narednoj godini sa organima državne uprave i javnim službama čiji je država osnivač.
“To su Dnevni centar za djecu i omladinu za posebnim potrebama, Izgradnja dječijeg vrtića u Bjelišima, Rekonstrukcija trga i obalne zone u Sutomoru, Izgradnja sportske hale u Mrkojevićima, Izgradnja pothodnika u Šušanju, Izgradnja regionalnog putnog pravca R-29 Bar – Kamenički most – Vladimirske krute, Revizija tehničke dokumentacije za šetalište od Bara do Sutomora, za šetalište tzv lungo mare u Čanju, za put Virpazar-Sutorman-Bar, magistralnog puta Budva – Ulcinj, na više lokacija, prvenstveno u Čanju i Polju, kao i Sutomoru i Šušanju, idejno rješenje za novu Gimnaziju u Baru; Rekonstrukcija osnovne škole Jovan Tomašević u Virpazaru i osnovnih škola Jugoslavija i Srbija u Bar”, naveo je Šušter.
Odluka o Budžetu Opštine Bar 2024. godinu, kao najvažniji dokument koji usvaja lokalni parlament, izazvala je višečasovnu diskusiju odbornika.
Dr Rade Stanistavljević istakao je da podržava uvećanje iznosa predviđenih za klubove, ali da bi svhsishodnije bilo preusmjeriti sredstva za domaćistva koja se bave poljoprivredom. Osvrnuvši se na planirane projekte, Stanisavljević je kazao da ne mže da vjeruje da će ova lokalna uprava uspjeti da realiuzuje za 12 mjeseci ono što nije uspjela u prethodnih 36 mjeseci, te da pretpostavlja da će na kraju „opet biti krivci katastar, ministarstva…“
„Planira se rekonstrukcija i izgradnja 3900 m, računica nas vodi do cifre od oko 1640 eura za metar puta. Nevjerovatno je da toliko košta jedan metar puta, ako se govori samo o asfaltiranju i uređivanju trotoara. Za rasvjetu je planirano 600 000 eura, mene interesuje da li je planirana ugradnja solarnih ili LED sijalica?“, kazao je Stanisavljević.
On je upitao da li će osnivanje preduzeća Parking servis bez prethodne analize i izgradnje garaža biti svrishodno.
„Šta je planirano na mjestu bivšeg buvljaka? Po nekom našem mišljenju, to bi bilo idealno rješenje za izgradnju parkinga sa podzemnim mjestima. To bi bilo idealno rješenje, imajući u vidu veliki broj izdatih dozvola i doseljavanja. Samo osnivanje parking preduzeća bez adekvatnog uvećavanja parking mjesta i broja garaža neće riješiti problem, već ćemo samo dobiti još jedno preduzeće na lokalnom nivou koje će služiti za zapošljavanje partijski podobnih“, kazao je Stanisavljević.

Aleksandar Barlović nacrt budžeta ocijenio je „istorijskim“ i pohvalio novo uvećanje sredstava predviđenih za podsticaj preduzetništvu, podršku procesima vantjelesne oplodnje, socijalnih subvencija…
„Jasan cilj ovog dokumenta je da se troškovi uprkos inflaciji održe na sličnom ili istom nivou kao prošle godine. Opština Bar kreirala je impresivan i impozantan kapitalni budžet, veliki je spisak planiranih projekata. Izdvojio bih činjenicu da je preko 6 miliona izdvojeno za rekonstrukciju i izgradnju ulica. Budžet ima i socijalni i preduzetnički aspekt, i oslikava kapitalni karakter opštine u korist svih građana opštine Bar“, ocijenio je Barlović.
Odbornik Branimir Lakićević istakao je da se za KK „Mornar“ izdvaja „ozbiljan novac“ i da bi možda bili svrsishodnije da SO Bar osnuje klub, u kom bi većinski vlasnik bila opština. Govoreći o nacrtu budžeta, upitao je šta podrazumijeva prva faza pješačke staze Sutomore – Bar.
Odbornik Aleksandar Lekić ocijenio je da ovaj nacrt budžeta pokazuje nezadovoljavajuće učinke rada lokalne samouprave u prethodnom periodu.
„Slažem se da za ostvarene rezultate ne možemo da okrivimo samo predsjednika opštine ili lokalne sekretarijate, već i državu. Nadam se da se predsjednik i svi mi odbornici slažemo da bismo kao građani Bara bili srećniji da smo umjesto što smo prenijeli ovih 15 miliona eura ne prenosili, već trošili na pothodnike, pasarele, zaobilaznice, makar djelimično riješili problem nepostojanja kanalizacione mreže u djelovima opštine. Da nismo prenijeli sredstva, već riješili pitanje vodovoda u Utjehi, da je uređeno više po pitanju pješačkih staza i zelenih površina, ili konačno izgradili igralište u Sutomoru. Da ste uredili dvorište gimnazije, na šta se čeka od 2018. godine, ili pješačku stazu od Virpazara do željezničke stanice… Mi nismo Japanci, pa da za nekoliko dana sagradimo most, ali valjda za 4,5 godina možemo da sredimo jedno dvorište. Jedan dio tog prostora mogao je biti uređen kao parking mjesto za profesore škole, tako bi se djelimično riješio problem gužvi u ovom dijelu grada“, kazao je Lekić i dodao da je jako malo realizovano i iz prethodnog Budžeta.
„Građani ponavljaju jedne te iste probleme, a projekti se ponavljaju iz godine u godinu“, naveo je Lekić.
Odbornica dr Marija Markoč ocijenila je da se transparentnim poslovanjem i domaćinskim upravljanjem došlo do impozantnih projekata koji će u predstojećem periodu biti realizovani i podsjetila na uspješne projekte lokalne samouprave na planu podrške preduzetništvu, razvoju privrede, poljoprivrede…
„Ovaj budžet donosi brojne mogućnosti za unaprijeđenje kvaliteta života građanki i građana Bara. Njegovom implementacijom biće dat doprinos razvoju društva znanja, slobode i građana“, kazala je Markoč.
Odbornik Omer Vukić istakao je uvećanje iznosa od poreza na nepokretnost, promet nepokretnosti, naknade za opremanje građevinskog zemljišta…
„Pomenutih 15 miliona biće uložena u infrastrukturu, školstvo, obrazovanje, kulturu… Podržavam što se plaćaju obaveze prema KfW-u. Impozantan je udio kapitalnog budžeta, posebno ako se poredimo sa državnim budžetom, u kom kapitalni dio ni na 10 odsto. A naš kapitalni je 55 odsto“, kazao je Vukić i istakao da je u dijelu uvećanja „najgore prošlo“ DOO Vodovod i kanalizacija.
„Vrlo zahtjevan nacrt, ali me raduje činjenica da je stavljen akcenat na projektno-tehničku dokumentaciju. To je osnov za realizaciju bilo kojeg projekta“, istakao je Vukić.
Odbornica Adela Kalamperović podvukla je da je za kapitalne projekte opredijeljeno blizu 24 miliona eura.
„Bar će svi najavljeni projekti učiniti još boljim mjestom za život. Posebno bih istakla projekte koji se realizuju ili se trebaju realizovati u Mrkojevićima, a neke od njih se, nažalost, dugo čeka – izgradnja fiskulturne sale i rekonstrukcija puta R29“, navela je Kalamperović.
Odbornici Ferida Peročević i Milan Nešković istakli su da je uočljivo da je Opština predvidjela uvećanje iznosa koji se opredjeljuje za klubove u kojima ima većinsko ili djelimično vlasništvo.

„Za prva tri kluba sa liste, iznos je uvećan za 320 hiljada eura, u odnosu na 2023. godinu, a već sam i u ovoj godini imali uvećanje za 240 hiljada“, kazala je Peročević i dodala da za sve ostale klubove ukupno uvećanje iznosi 100 hiljada u odnosu na 2023. godinu.
Predsjednik Opštine Bar Dušan Raičević podnio je amandman na osnovu kog bi se izdvajanja za ostale klubove uvečala za 140 odsto u odnosu na 2023. godinu.
„Postavlja se pitanje – šta je razlog za disproporciju finansiranja barskog sporta i da li ste upoznati sa realnim problemima barskih klubova?“, upitala je Peročević i dodala da „ukoliko bi samo u jednoj godini minimizirali troškove za profesionalni, elitni, sport i ta sredstva preusmjerili za neku montažnu salu, gdje bi barski klubovi imali besplatne termine, Opština Bar obezbijedila bi uslove našoj, barskoj djeci, i zdravo odrastanje“, te podvukla da svi klubovi moraju dostaviti program rada i planirane izdatke i izvještaj načinu na koji je novac utrošen.
Govoreći o prenesenim projektima, odbornik Emir Peričić istakao je da je i u „opštinama u kojima ne gazduje DPS došlo do prenošenja sredstava“, a budžet okarakterisao „realnim i ostvarljivim“.
Odbornica Vesna Drašković istakla je da Opština Bar nastavlja da drži poziciju lidera u državi kada se govori o subvencijama, koje prema Budžetu za 2024. godinu iznose 730 hiljada eura.
Predsjednik Opštine Bar Dušan Raičević u svom obraćanju istakao je da je stepen realizacije ovogodišnjeg budžeta 119 odsto.
“Prihodi se ostvaruju iznad planirane dinamike, a na to i te kako utiče više faktora, među kojima je i rekordna stopa inflacije. Realizacija kapitalnog budžeta, kao najvažnijeg našeg zadatka, ne ide dinamikom kojom bismo svi mi priželjkivali, nerijetko zbog neblagovremenih odgovora Uprave za katastar”, kazao je Raičević, informišući i da je završena revizija glavnog projekta za rekonstrukciju puta R 28, dužine 34 km.
“Kandidovaćemo i taj projekat, kako bismo ponudili alternativu Jadranskoj magistrali, koja je izložena velikom saobraćajnom pritisku od Debelog brijega do Ulcinja”, kazao je Raičević i dodao da je lokalna samouprava u komunikaciji sa Upravom za saobraćaj, kako bi se razmotrila izgradnja bulevarskih saobraćajnica od skretanja za Sozinu do Šušanja.
“Razmatramo i mogućnosti rješavanja izražene problematike kroz Čelugu i Zaljevo”, istakao je Raičević.

Govoreći o izdacima za sport, Raičević je istakao da su „kultura i sport najveći reprezenti grada“.
„Bilo je riječi je li opravdano uvećati izdatke za KK Mornar. Tačno je da se nalazi u krizi ove godine, ali isto je tačno da je proteklih deset godina taj klub predstavljao naše najveće zadovoljstvo i sa ponosom smo isticali da je KK Mornar ponos grada, koji je znao da pobijedi i Zvezdu i Partizan, Budućnost, Cedevitu, igra Evro-kup, FIBA ligu šampiona. Tada nismo pitali koliko se novca daje“, istakao je Raičević i dodao da su uvećana sredstva i za ostale klubove, njih oko 30 koji se redovno javljaju na konkurs Opštine Bar.
U nastavku diskusije po ovoj tački dnevnog reda odbornici su se izjašnjavali o podnijetim amandmanima.
Amandman odborničkog kluba Pokret Evropa sad, a koji se odnosi na neophodnost trošenja predviđenih 600 hiljada eura za javnu rasvjetu na kombinovane solarne izvore napajanja, prihvaćen je od strane odbornika barskog parlamenta, kao i amandman koji se odnosi na izradu studije fekalne kanalizacije na teritoriji opštine Bar, podnijet od strane odbornika Darka Jankovića. Jednoglasno su prihvaćeni su i Amandmani o izradu projektno-tehničke dokumentacije za izgradnju Doma za stare, Amandman kojim se planira i izrada projektno-tehničke dokumentacije za rekonstrukciju podvožnjaka koji povezuje Pristansku i Željezničku ulicu, Amandman kojim je previđeno proširenje saobraćajnice od krućnog toka kod Osnovne škole „Meksiko“ do priključka na put R 29. Amandman odbornice Feride Peročević kojim je predložena izrada studije izvodljivosti gradskog prevoza nije usvojena od strane odbornika lokalnog parlamenta. Amandman podnijet od strane Odborničkog kluba Demokrate – UCG, kojim se predlaže izrada projekta pješačke staze duž magistalnog puta od OŠ „Meksiko“ do naselja Tomba, nije usvojen od strane odbornika SO Bar, dok je jednoglasno usvojen amandman istog kluba kojim se predlaže adaptacija sportskog poligona u zahvatu DUP-a Topolica I, iza Spuških zgrada.
„Svi usvojeni amandmani, kao i oni podnijeti od strane predsjednika Opštine Bar, uz zaključak kojim se ovlašćuje predsjednik Opštine da sa UNDP-om može da zaključi sporazume i druge akte o finansiranju i realizaciji projekata i programa koji su od javnog interesa za lokalnu zajednicu, postaju sastavni dio Odluke o budžetu za 2024. godinu Opštine Bar“, zaključio je predsjednik SO Bar Branislav Nenezić.