Uprava policije poziva Agenciju za zaštitu ličnih podataka da ukloni nadzorne kamere

Uprava policije poziva Agenciju za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama (AZLP) da, u okviru svojih zakonom propisanih nadležnosti, preduzme mjere na teritoriji cijele Crne Gore – uklanjanje nadzornih kamera koje vrše snimanje javnih površina i time dodatno doprinese podizanju kolektivne bezbjednosti. Podsjećamo I na činjenicu da se krivično djelo može izvršiti kako činjenjem, tako i nečinjenjem, odnosno propuštanjem izvršenja službene radnje.

Istovremeno, smatramo da od ključnog značaja za javni interes da se pitanja zaštite podataka o ličnosti sagledavaju sveobuhvatno i primjenjuju dosljedno i jednako u svim slučajevima, a ne selektivno, uključujući i one na koje je Uprava policije ukazivala u prethodnom periodu.

S tim u vezi ističemo da je Odjeljenje bezbjednosti Kotor je od 2023. godine do danas, u više navrata – tačnije 25.12.2023., 10.03.2025. i 27.03.2026. godine – zvaničnim putem upućivalo dopise AZLP-u, ukazujući na konkretan slučaj nezakonitog video nadzora u naselju Kavač, koji je postavilo fizičko lice T.Z.

U dostavljenim obraćanjima detaljno je ukazano da predmetni video nadzor, instaliran na objektu u vlasništvu navedenog lica, funkcioniše na način da kamere pokrivaju prostor pod uglom od 360 stepeni, uključujući i javne površine – konkretno javni put koji je u katastru evidentiran kao javno dobro, te na taj način nesporno dolazi do kršenja Zakona o zaštiti podataka o ličnosti.

Uprkos jasno dokumentovanim činjenicama i ukazivanju na povrede zakona, AZLP je na navedena obraćanja odgovorila samo jednom, i to 17.04.2024. godine, kada je zauzela stav da nije nadležna da postupa u slučajevima kada fizička lica vrše video nadzor za sopstvene potrebe, upućjući na druge mehanizme zaštite, uključujući mogućnost pokretanja privatne tužbe za krivično djelo neovlašćeno fotografisanje i snimanje, uprkos tome što je jasno da je prekršen Zakon o zaštiti podataka o ličnosti i činjenici da je Agencija dužna da shodno ovom Zakonu vrši nadzor koji sprovode lica zaposlena u Agenciji a koja lica su ovlašćena za obavljanje poslova nadzora.

Dakle, iako su ovi slučajevi detaljno dokumentovani i dostavljeni nadležnoj Agenciji na postupanje, izostala je adekvatna i kontinuirana reakcija u okviru zakonom propisanih nadležnosti.

Istovremeno, ukazujemo da u većinskom dijelu pojedinih lokaliteta postoje nezakonito postavljeni sistemi video nadzora od strane fizičkih lica, o čemu je Uprava policije već obavijestila AZLP kroz više inicijativa. Stoga ponovo pozivamo AZLP da revnosno pristupi ovim slučajevima i preduzme mjere i radnje iz svoje nadležnosti u cilju uklanjanja nezakonito postavljenih sistema video nadzora.

Takođe, podsjećamo da nepostupanje u ovakvim slučajevima može imati i bezbjednosne implikacije, imajući u vidu mogućnost zloupotrebe ovakvih sistema za sprovođenje kontranadzora nad aktivnostima organa za sprovođenje zakona, čime se potencijalno ugrožava efikasnost njihovog djelovanja.

Uprava policije ostaje posvećena dosljednoj primjeni zakona i zaštiti prava građana, te očekuje punu saradnju svih nadležnih institucija, uključujući i AZLP, u cilju obezbjeđivanja zakonitog i efikasnog sistema zaštite podataka o ličnosti.